Межведомственная комиссия по компании охраны ВБР выработала предложения по унификации механизма уничтожения конфиската. Для этих целей подразумевается привлечение компаний и предприятий, определяемых Росимущество на конкурсной основе.

Представители ФСБ Российской федерации предложили членам рабочей группы Федеральной комиссии по вопросам роста рыбохозяйственного комплекса «Совершенствование федерального надзора, контроля, охраны, воспроизводства биологических ресурсов и регулирования рыболовства» свои соображения по вопросу изъятия, конфискации и уничтожения незаконно добытых ВБР и орудий их добычи.

Напомним, что актуальность этого вопроса обусловлена существующими проблемами с организацией выполнения требований постановления, а точнее – с методом уничтожения конфиската. В соответствии с правительственным постановлением (от 31 мая 2007 г. N 367) «уничтожение морских биологических ресурсов и продуктов их переработки может быть осуществлено любым доступным способом с соблюдением обязательных требований законодательства в сегменте охраны окружающей среды». В свою очередь действующие ветеринарно-санитарные нормы сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов обязывают сжигать их в специальных печах и ямах или, в исключительных случаях, производить захоронения в скотомогильниках.

Как заявляет корреспондент РИА Fishnews.ru, внимание членов заседания было акцентировано на проблеме отсутствия в непосредственной близости от мест изъятия ВБР специализированных пунктов, предназначенных для их уничтожения. Поэтому в регионах вынуждены прибегать к любым доступным методам. В Южном и Северо-Западном федеральных округах основными способами являются сжигание и захоронение конфиската, в Дальневосточном регионе – измельчение и сброс с борта судна за пределами территориального моря. Но, как заявил в своем докладе на заседании рабочей группы сотрудник Госморинспекции Департамента береговой охраны Дмитрий Гинзбург, все это сопровождается определенными издержками, покрываемыми, за счет денег федеральных органов исполнительной власти.

Межведомственная комиссия по фирмы охраны ВБР выработала предложения по унификации механизма уничтожения конфиската, которое подразумевает привлечение для этих целей фирм и предприятий, определяемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом на конкурсной основе. Это должно увеличить эффективность расходования денег государственного бюджета, а также упростить контроль за их использованием, считают разработчики предложений.

Наряду с тем, эффективность уничтожения незаконно добытых ВБР (за исключением осетровых) как меры предотвращения браконьерства вызвало сомнение у представителей ВАРПЭ. Как объяснили РИА Fishnews.ru во Всероссийской Ассоциации рыбохозяйственных компаний, комерсантов и экспортеров, первоначально поправки в законодательство, предусматривающие утилизацию конфиската, предполагалось распространять исключительно на осетровых рыб ввиду чрезвычайно значительного браконьерского пресса, который испытывает в данный момент этот вид. «Несмотря на ужесточение методов борьбы с браконьерством осетровых, объемы их продаж, по экспертным оценкам в несколько раз превышают официальный вылов», – заявили в ВАРПЭ.

Таким образом, можно констатировать, что торговля легализованным конфискатом является ключевым элементом в нелегальном обороте и браконьерстве осетровых, а объемы возможной коммерции конфискатом таковы, что они представляют угрозу существованию вида. В связи с этим положительный эффект запрета на торговлю конфискованной осетровой продукцией сильно превышает экономические потери от уничтожения конфискованной продукции.

Что же касается прочих видов ВБР, учитывая показатели конфискации и реализации рыбопродукции с 2006 г., можно настроить вывод о том, что «запрет на реализацию конфиската никак не повлияет на браконьерский лов этих видов и не оправдает экономических потерь от уничтожения изъятой продукции. Так что включение лососей, крабов, минтая и остальных пунктов промысла в список видов, подлежащих уничтожению, экономически неоправданно и неэффективно в качестве меры предотвращении и борьбы с браконьерством», – убеждены в Ассоциации.